新《民用航空法》落地前夕，我们该谈什么？

2026年7月1日，新修订的《中华人民共和国民用航空法》将正式施行。这部历经多年打磨的法律，将"低空经济"从政策热词推进到了法定制度层。优化低空空域资源配置、推动建设民用低空飞行监管服务平台、完善无人驾驶航空器适航与识别管理……

新《民用航空法》核心要点速览

▶ 2025年12月27日，第十四届全国人大常委会第十九次会议表决通过，2026年7月1日起正式施行；

▶ 30年来首次全面修订，全文14次提及低空经济与无人机，首次在法律中系统规定低空经济；

▶ 明确要求民用机场须配备无人机探测、反制设备，具备防范和处置能力；

▶ 建立一机一码全程追溯制度，飞行计划审批从72小时压缩至15分钟；

▶ 违规飞行最高罚款10万元，情节严重依法追究刑事责任。

读懂新法：从鼓励到"硬性合规"

业界普遍将新民航法的修订解读为"低空经济的利好信号"。但真正值得关注的是法律文本中对安全能力的强制性要求。这是改变行业格局的核心条款。

核心条款：第六十一条

"国家在民用机场及周边一定范围区域依法划定无人驾驶航空器管制空域……民用机场须具备对无人驾驶航空器的防范和处置能力，依法配备探测、反制设备。"

这一条款首次在法律层面明确了机场的"安全能力义务"。不是倡导性条款，而是带有法律责任的强制配置要求。配备反无人机系统从可以有变成了必须有。

核心条款：第二百二十五条（低空经济）

"国家采取措施优化低空空域资源配置，推动建设民用低空飞行和应用相关监管服务平台，建立健全适应低空经济发展要求的适航审定、飞行管理等制度和标准……"

监管服务平台的建设被写入法律，意味着"探测即入网、飞行即可查"将成为基础设施标配。低空安防与感知系统是这一平台的前端核心。

新法构建的不是限飞令，而是一套准入-运行-监管-处置的闭环合规体系。 在这个闭环里，低空安防不是锦上添花，而是不可缺失的法律与运行义务的汇合点。

威胁矩阵：哪些场所急需把"能力"补齐？

新法落地后，以下几类场景面临着更大的压力，它们共同具备三个特征：威胁不可预测、处置窗口极短、后果代价极高。这决定了低空安防必须是系统化能力而非临时性应急措施。

机场净空保护

无人机侵入进离场航线，干扰雷达信号，对飞行安全构成直接威胁。新法明确要求配备探测反制能力。

大型活动与场馆

体育赛事、重大展会、政治性活动的上空，是非法无人机的高频出现区域，临时禁飞区难以单靠行政手段保障。

能源基础设施

输变电站、天然气管道、核电厂区等重要能源设施，面临无人机侦察、骚扰乃至攻击威胁，巡检无人机亦可能被劫控。

️城市核心区

随着城市低空物流、快递无人机规模化部署，城市空域的运行管理、入侵监测需求将呈指数级增长。

对机场而言，不具备无人机探测反制能力，会直面合规风险；对能源、交通等关键信息基础设施：参照机场标准构建低空防护，是可预期的监管延伸方向；对城市管理：低空管理平台的感知层建设（雷达、频谱、光电等）将进入快速部署期。

合规窗口已开，这道题如何解答

新法落地后，具备法律约束力的采购需求将被大规模释放。对以华诺星空及低空安防行业而言，既是机遇，也是检验。行业内方案路径的分化将更加明显：

从行业实践来看，完整的低空安防方案，需要覆盖从探测感知到决策处置的全链路。但不少低空安防项目在早期规划阶段都面临一个看似合理的选择：先配置一套雷达、再配几台频谱、最后补齐光电，分步实施。

然而不同品牌接口与数据标准不打通

最后就变成"三套孤岛"。这也是近两年各地低空安防项目在招标阶段越来越多强调整体解决方案能力和统一数据标准的原因。

其次目标关联算法是核心能力

判断雷达和频谱识别的无人机是不是同一个，需要综合位置、速度、航向、RCS特征、频谱特征做概率匹配。这套算法高度依赖多源传感器物理特性的深度理解。

最后分批次采购意味着分头质保分头升级

低空安防是安全合规属性极强的业务，新法落地后，设施运营者和管理者承担的合规义务更加明确。如果底层设备来自多个厂商、数据链断裂、处置记录不完整，事后追溯会异常复杂。

一个反复验证的结论：低空安防系统的价值，不在于采购清单上有多少台设备，而在于这些设备能否在同一个时空框架里协同工作。从感知到决策到处置，每一步都有据可查、有人负责。

多源融合：从技术亮点成为行业刚需

低空安防市场正在经历一个不可逆的变化：从有没有的选配时代，进入能不能管住的合规时代。这正是多源融合感知能力从技术亮点变成行业刚需的转折。目前，华诺星空提出以构建多源融合感知为核心的低空安全监管解决方案，已经成功落地至合肥、深圳、杭州、重庆等6大eVTOL试点区域及长沙、福州、武汉、金华等十余座重点城市。

华诺星空20年的雷达研发积累、超200项专利，构成了多源融合的物理层底座。

华诺星空产品迭代始终围绕真实场景痛点推进，反无人机产品获湖南省制造业单项冠军。

低空经济被寄予厚望，不是因为新，而是因为它第一次让天空从过境通道变成了经济空间。城市低空物流、eVTOL载人、巡检测绘、农林植保……万亿级产业的想象空间，建立在无数飞行器日复一日安全有序运行的前提之上。这正是低空安防的价值所在，更是华诺星空始终坚持以全栈自研，构建多源融合感知立体安防的不懈追求。